För 2010 redovisar Vård- och omsorgsnämnden 25 miljoner plus. Dessa 25 miljoner skulle ha behövts användas.
Socialstyrelsen fann t.ex. vid sin tillsyn 2010 allvarliga brister på bemanning, tillsyn och uppsikt på äldreboendet Brunnsbo. Vid Vård- och omsorgsnämndens sammanträde i februari förklarade sig den borgerliga majoriteten i ett yttrande till socialstyrelsen. I yttrandet försvarades nuvarande fördelnings- och bemanningsmodell utan att någon som helst utvärdering, analys eller bedömning. I praktiken innebär bemanningsmodellen att en personal ensam blir ansvarig för 14 boende med demenssjukdom. När denne ende personal behöver och begär assistans, överger någon av kollegorna i huset, ”sitt” våningsplan. Där blir i sin tur de 14 som bor där blir helt utan tillsyn. Vi socialdemokrater undrade på nämnden:
– Hur kan denna låga bemanningen, bristen på uppsikt och tillsyn, anses vara god kvalitet och bra arbetsmiljö?
– Var det en engångsföreteelse det som hände på Brunnsbo – ett undantag – eller är det så här det fungerar på alla äldreboendens i Lund?
Svaren från det borgerliga hållet var samfällt att:
– Nej, detta var inget undantag. Detta är tillräcklig bemanning och den vårdkvalitet som gäller för hela kommunen.
Alltså, när socialstyrelsen bedömer att det råder allvarliga brister så väljer den borgerliga majoriteten att göra: Ingenting.
Inte heller reagerar den borgerliga majoriteten på att nämnden fått signaler om att den entreprenör som den borgerliga majoriteten valt att anlita för att driva flera äldreboenden, Carema, långt ifrån verkar leva upp till det som överenskommits om i avtal med kommunen och vård- och omsorgsnämnden.
Carema ska enligt avtalet, precis som de kommunala särskilda boendens, leva upp till nämndens mål om utevistelser minst en respektive och egen tid två gånger i veckan för de boende. Att få komma ut och ha egen tid ska vara en naturlig del i de boendes tillvaro och i omvårdnadspersonalens arbete.
I september månad 2010 gjordes uppföljning av hur utevistelse och egen tid fungerar. Mätningar gjordes dels på samtliga kommunala enheter dels på enheterna Björkbacken, Fäladshöjden, Solbacken och Österbo som Carema driver. För de kommunala verksamheterna visade resultatet att andelen brukare som fått egen tid i enlighet med kommunens mål var 43 %. De som inte fått någon egen tid alls var 4 %. 59 % hade kommit ut en gång i veckan. Andelen som inte kommit ut var 13 %.
I de särskilda boenden som Carema driver, visade mätningen att andelen brukare som fått egen tid i enlighet med kommunens mål, två gånger i veckan, var endast 7 %. 60 % av brukarna hade inte fått någon egen tid alls. Resultatet för utevistelse visade att 18 % av brukarna kommit ut en gång i veckan och andelen brukare som inte kom ut alls under september var 41 %.
Sammantaget visade mätningen att inget särskilt boende levde upp till de krav som nämnden ställer på dem. Det finns således anledning att undersöka vad det är som gör att målen inte hålls. Det som ligger närmast till är att tro att det är den 10 % nedskärning som den borgerliga majoriteten gjorde under förra mandatperioden, nu visar sitt rätta ansikte.
Carema har slutit ett avtal med Lunds kommun där de utlovat att leva upp till de mål som gäller i Lund. Beställare var vård- och omsorgsnämnden. Den borgerliga majoriteten vill sköta sitt politiska uppdrag som aktörer på marknaden, som köpare och beställare. Då måste de också se till och försäkra sig om att avtalsparterna lever upp till vad de utlovat i ingångna avtal och gjorda upphandlingar. Som ansvarig nämnd borde den borgerliga majoriteten omedelbart ombesörja att bristerna utreds och åtgärdas av och hos Carema. Men vad väljer de borgerliga partierna att göra i detta läge? Svar: Ingenting.
Ska kommunens borgerliga majoritet vara aktör på marknaden så gäller det att också leva upp till beställarrollen och se till att kommunen som köpare och betalare får den vara och de tjänster som kommunen beställt.
Ann-Margreth Olsson (S)
2:a vice ordförande i Vård- och omsorgsnämnden
Inlägget publicerat i SkD den 19 februari 2011