Ett år med borgerlig majoritet i Lund
Vad har hänt sedan valet?
Det har nu gått ett år sedan valet 2006. Förutom en borgerlig majoritet i riksdagen och region Skåne så blev det i Lund även en borgerlig majoritet i kommunfullmäktige. Denna rapport försöker kortfattat visa på de stora dragen i den borgerliga majoritetens politik i Lund och dess negativa konsekvenser, men försöker även visa en del av de alternativa förslag vi socialdemokrater fört fram.
Den borgerliga majoritetens politik under detta första år kännetecknas av bristande intresse för kommunens huvuduppgifter och en ideologisk rivstart i form av nedskärningar, privatiseringar och skattesänkningar. Det bristande intresset visar sig i form av ett begränsat engagemang för att utveckla servicen till medborgarna. Det gäller exempelvis förskolan där resurserna minskas och barngrupperna bli allt större. Det gäller skolan som tvingas till besparingar och istället för utveckling får fokusera på omorganisation. Ytterligare ett exempel är bostadspolitiken, där den borgerliga majoriteten inte fullföljer satsningarna på en hög bostadsproduktion, inte minst
genom att man sänker ambitionen vad gäller hyresbostäder.
Rivstarten gäller främst nedskärningar och överton på marknadslösningar som
konkurrensutsättning, privatiseringar och ”köp och säljsystem”. Det kan exemplifieras med äldreomsorgen där nästan vart tredje äldreboende bjuds ut till entreprenad utan att de boende får säga sitt. I skolan och förskolan införs skolpengsystem, minskade resurser och minskat demokratiskt inflytande.
Priset för den borgerliga majoritetens skattesänkningar har lundaborna fått betala i form av stora besparingar i välfärden. Ekonomiska nedskärningar har genomförts inom i stort sett alla områden. I skolan och förskolan har de största nedskärningarna skett, men även bl.a. äldreomsorgen och stödet till funktionshindrade har fått mer begränsade resurser än vad som är rimligt. Av Reinfeldts löften från valet om att alla socialdemokratiska förslag till förstärkningar inom skolan och vården skulle matchas med ännu mer från moderaterna blev det inget i Lund, tvärt om. Istället för löftet om ”alltid lite mer” har lundaborna fått uppleva att verkligheten blev ”alltid mycket mindre”.
Tillvaron i Lund har det senaste året blivit otryggare och orättvisare, trots att välståndet i
samhället har ökat. Varför är det så? Borde inte dessa goda ekonomiska tider komma alla till del?
Ambitionen och profilen på förslagen från oss socialdemokrater har varit tydlig. Uppgiften att tillhandahålla kostnadseffektiv service med god kvalitet för lundaborna ska vara i fokus, välfärden i Lunds kommun ska utvecklas och förstärkas. Genom prioriteringar och ekonomiskt ansvar ska vi tillsammans möta konkreta behov i medborgarnas vardag. Ett sådant socialt och ekonomiskt ansvar är grunden för en hållbar välfärdspolitik.
Skola, förskola och fritid
Ett omdebatterat ämne i valrörelsen var den svenska skolan. Under valrörelsen talade många borgerliga politiker om hur viktigt det var att utveckla skolan. Från talarstolar och TVs debattsoffor framförde borgerliga företrädare att den svenska skolan var i ett bedrövligt skick och att allt i stort sett kunde skyllas på oss socialdemokrater.
Den svenska skolan måste fortsätta utvecklas och visst finns det en hel del som behöver
förbättras. Men det sker inte i form av svepande formuleringar i en valrörelse utan genom
tydliga politiska prioriteringar och tillräckligt med resurser. Skolan behöver fler lärare, inte färre, och detta kräver ekonomiska resurser och inte tomma ord. En nedrustad skola innebär större utslagning och inom en snar framtid ett hårdare samhällsklimat. I Lund har den borgerliga majoriteten nu visat vad man menar med sin skolpolitik när man genomfört:
Mycket omfattande nedskärningar inom skola och förskola
Hittills har majoriteten beslutat om besparingar på över 30 miljoner kronor för skola och
förskola. Dessa verksamheter för barn och ungdomar har fått stå för de största nedskärningarna för att skattesänkningarna ska kunna genomföras. Det leder till färre lärare i skolan och fler elever i klassrummen, färre nya förskoleavdelningar och fler barn i barngrupperna. Om ett antal år riskerar vi att se resultaten ännu tydligare i form av en stökigare skola och otryggare elever med bristande kunskaper.
Vi socialdemokrater vill att skolans resurser utvecklas och värnas. Kvalitetshöjningen i form av minskade barngrupper och fler platser i förskolan ska fortsätta. I en tid av ett ökat behov av förskoleplatser vill vi samtidigt fortsätta arbetet med att minska barngrupperna och öka personaltätheten, en satsning som hittills saknar motstycke i landet. För fortsatt utveckling av förskolan har vi därför föreslagit en permanent utökning med 10 miljoner kronor till skillnad från majoritetens beslut om 3 miljoner kronor endast i ett år.
Nedprioritering av utvecklingsarbetet
Skolan i Lunds kommun anses av många tillhöra de allra bästa i landet. I mätningar och
jämförelser visar det sig att det kontinuerliga arbetet som prioriterat barn och ungdomars
utveckling gett resultat. Ändå återstår det mycket att göra, ännu är det alltför många som lämnar skolan med bristande kunskaper och färdigheter. Istället för att fortsätta utvecklingsarbetet och stärka resurserna till Lunds skolor har den borgerliga majoriteten valt att ändra i skolorganisationen och sprida en oro bland lärare, föräldrar och elever om hur framtiden ska bli. Den långa traditionen av breda politiska överenskommelser om grunderna i fördelningen av skolans resurser har helt övergivits. Skolpengsystem och marknadskopierade ”köp och säljmodeller” ska ersätta medborgarinflytande och politiskt ansvar. Ambitionssänkningen märks även genom att t.ex. uppfyllandet av målen i skolplanen inte längre är kommunfullmäktiges målsättning med skolans budget.
Vi socialdemokrater vill att fokus ska flyttas från omorganisationer till utveckling av skolan. Med en rättvis tilldelning av resurserna till skolan prioriterade utifrån behov och inte markandsmekanismer vill vi att skolan ska fortsätta utvecklas. Vi vill att Lunds
kommunfullmäktige även i fortsättningen ska ha höga ambitioner för skolan och förskolan.
Drastiska nedskärningar av komvux
Ett beslut av den borgerliga regeringen har varit att starkt begränsa statsbidraget till kommunal vuxenutbildning. I en tid med en arbetsmarknad som ställer allt högre krav på utbildning genomförs samtidigt stora nedskärningar av komvux. Nedskärningar som drabbar människor mitt i livet i behov av utbildning och av att stärka sin kompetens. En kompetens som behövs för att göra sig gällande i konkurrensen på arbetsmarknaden. Möjligheterna till en andra chans i vuxen ålder begränsas och utsikterna till att få ett jobb, komma in på en utbildning eller till personlig utveckling inskränks rejält. I Lund väljer den borgerliga majoriteten att inte kompensera vuxenutbildningen med en enda krona för de uteblivna statsbidragen. I stället för att ta ett ökat ansvar för utbildning till alla förblir Lunds moderater, folkpartister, centerpartister och kristdemokrater helt passiva. Resultatet har blivit färre lärare, färre utbildningar och färre som får en andra chans.
Vi socialdemokrater vill att vuxenutbildningen ska stärkas. Om staten sviker kräver det ett större ansvar från kommunen. För 2008 föreslog vi därför att de kommunala resurserna till komvux skulle utökas med tre miljoner kronor.
Avgiftshöjningar i kulturskolan
Lunds motsvarighet till andra kommuners kommunala musikskola är Kulturskolan. Genom skapande verksamhet som sång, musik, bild, dans och film får barn och ungdomar möjligheten att utvecklas. För att verksamheten i praktiken ska vara tillgänglig för alla familjer krävs det att elevavgifterna inte är så höga att de utestänger vissa. Den borgerliga majoriteten har beslutat att höja elevavgifterna nära 10 %. Det innebär att Kulturskolans elever tillhör de som drabbas extra mycket av den borgerliga skattesänkningen.
Vi socialdemokrater motsätter oss borgarnas avgiftshöjningar. Genom att genomföra
besparingar enbart riktade mot barn och ungdomar visar den borgerliga majoriteten vilken okänslig politik som man vill bedriva de närmaste åren. Vi vill istället tillföra 200 000 kronor för att avgifterna även i fortsättningen ska vara oförändrade.
Besparingar på fritidsgårdarna
Kultur- och fritidsnämndens fritidsverksamhet bidrar till en positiv utveckling för mängder av barn och ungdomar. Sedan en tid tillbaka har arbetsuppgifterna breddats till att omfatta alla åldersgrupper, inte bara yngre. Den satsningen är mycket positiv och kan bidra till meningsfulla aktiviteter, nya kontakter och stärkt gemenskap. Nu genomdriver den borgerliga majoriteten stora förändringar vad gäller kunskap och kompetens inom fritidsverksamheten. Ambitionen är att professionella och utbildade fritidspedagoger m.fl. ska ersättas med frivilligkrafter. Med svepande uttalanden som att ”frivilligkrafter som kyrkan och Amnesty kan driva fritidsgårdar” drivs ambitionen om besparingar igenom. Amnesty borde rimligtvis få lägga sina resurser på arbeta för politiska fångar, mänskliga rättigheter och yttrande frihet, inte att kompensera en lokal borgerlig majoritets bristande vilja inom fritidsområdet? Förslaget forceras fram utan politisk insyn och öppenhet i strid mot normal kommunal demokrati.
Vi socialdemokrater anser att fritidsverksamheten ska skötas av kompetent personal. Samarbete med samhällets frivilligkrafter ska stödjas, men det kommunala ansvaret kan inte lyftas över på andra.
Äldreomsorg och LSS
I valrörelsen 2008 talade Lunds borgerliga företrädare om behovet av att förstärka
äldreomsorgen och stöd och service till funktionshindrade. Omvårdnaden skulle bli bättre, de äldre tryggare och platserna fler. Ett år efter valet kan vi alla konstatera att löftena ännu inte infriats. Istället för resurser och utvecklad service till våra äldre har all kraft koncentrerats till konkurrensutsättningar och privatiseringar. Hittills har den borgerliga majoriteten beslutat genomföra:
Omfattande privatiseringar
Den borgerliga majoriteten har beslutat om att nästan vart fjärde äldreboende ska bjudas ut till entreprenad. Möjligheten till insyn och påverkan från de närmast drabbade har varit närmast obefintlig. Den nuvarande personalen, som rimligtvis känner behoven väl, får inte lov att ta hand om verksamheten. De äldre som i dag bor i de särskilda boendena som ska upphandlas har inte tillfrågats. För dessa gäller ingen valfrihet, allt ska privatiseras.
Trots att många erfarenheter från privatiseringar på andra håll i landet är långt ifrån positiva väljer den borgerliga majoriteten systemskiftet gå före omvårdnaden om de äldre. Upphandlingarna ska tvinga fram lägre kostnader även för kommunala boenden, vilket leder till sämre omsorg och mindre tid för de äldre. Privatiseringarna innebär färre personal, sämre service men också att möjligheten för påverkan från äldre, anhöriga och kommunen avsevärt försämras. Det kommer inte längre att vara möjligt att förändra och förbättra omsorgen vid nya behov eller ökade ambitioner. Omsorgen styrs i stället under kontraktsperioden helt av vad som står i avtalen. Ytterligare krav kommer inte att kunna ställas. Till skillnad från i dag så kan medlen inte längre omfördelas och prioriteringarna inte ändras förrän vid ny upphandling.
Vi socialdemokrater motsätter oss privatiseringarna. Vi måste tillsammans ta ansvar för att våra äldre får den omsorg de behöver och inte skjuta över ansvaret till vinstdrivande bolag. Att konkurrensupphandla för att spara pengar kommer att gå ut över dem med störst behov. Möjligheten till påverkan och ambitionshöjningar måste utvecklas, inte avskaffas. Genomförandet av stora besparingar genom försämrad personaltäthet och försämrad service är ingen politik som vi socialdemokrater ställer upp på.
Inga nya äldreboenden
Trots stora behov har den borgerliga majoriteten inta avsatt nya pengar till ytterligare platser inom äldreomsorgen. Även i fortsättningar vill man reglera det maximala antalet platser i särskilt boende till långt färre än det verkliga behovet.
Vi socialdemokrater har föreslagit att pengar avsätts för att ytterligare två nya äldreboenden börjas byggas under slutet av mandatperioden. De äldres behov måste styra, inte de borgerliga politikernas vilja till ekonomiska nedskärningar.
Begränsade resurser till stöd och service
Behovet av fler bostäder och utökad service inom kommunens ansvar för funktionshindrade (LSS) ökar. Ett flertal med stora behov får i dag dessvärre vänta alltför länge på att få det stöd och den hjälp de behöver. Trots detta har den borgerliga majoriteten vägrat att tillskjuta de resurser som verkligen behövs. Genom att snåla så medverkar de till att kommunen inte i fortsättningen kan hjälpa alla som behöver och har rätt till vårt gemensamma stöd.
Vi socialdemokrater vill därför utöka resurserna för kommunens ansvar för stöd och service till funktionshindrade med totalt 12,5 miljoner kronor per år samt tillför ytterligare resurser för fortsatt investering i utbyggnad. Tillräcklig ersättning till LSS innebär att andra resurser frigörs vilket möjliggör kvalitetsförstärkningar inom äldreomsorgen.
Stödåtgärder och psykiatri
Behovet av stöd till särskilt utsatta lundabor har inte på något sätt minskat. Det gäller såväl personer som är psykiskt sjuka och som behöver stöd och hjälp i sin vardag och personer som behöver hjälp mot sitt drogmissbruk, men även andra som tillfälligt eller långvarigt är i behov av stöd och hjälp. Hittills har majoriteten hunnit genomföra:
Nedskärningar som drabbar de med störst behov
Den borgerliga majoriteten har genomfört stora besparingar inom den sociala verksamheten. Insatserna för att ge ett individuellt stöd för ett värdigt liv har minskat, åtgärder för att få ungdomar och andra i arbete har skurits ner och missbruksvården har begränsats. Samtidigt vägrar majoriteten att ge tillräckliga resurser till t.ex. vuxenpsykiatrin.
Vi socialdemokrater tillskjuter pengar för att möta behoven med bland annat fortsatt dagvård och utökad vuxenpsykiatri. Lund har många unga som inte har kommit in på arbetsmarknaden och behöver stöd med ansvarsfulla arbetsmarknadsåtgärder. Vi socialdemokrater vill därför tillföra socialnämnden drygt 4 miljoner kronor.
Kollektivtrafik, parker och gator
Lund har en väl utbyggd kollektivtrafik som utnyttjas av ett stort antal resande varje dag. Lund har även många parker, flera i behov av ökad skötsel. Den borgerliga majoriteten visar ett bristande intresse för kollektivtrafik, gator och vägar. Hittills har de beslutat om:
En dramatisk höjning av busstaxan
Den borgerliga majoriteten i Lund beslutade under 2007 att höja busstaxan från 12 kronor till 15 kronor. Tidigare när taxan höjts har det berott på fördyrade kostnader vid upphandling av bussföretag, men det var inte fallet denna gång. Utan fördyrade kostnader valde majoriteten av ideologiska skäl att höja busspriset. Det är en tydlig signal att kollektivresandet inte längre är prioriterat. Innan valet lovade de borgerliga politikerna även att genom att införa reklam på bussarna så skulle biljettpriset hållas nere. Här höll man inte sitt löfte. Trots införandet av reklam som gav ökade intäkter valde man att höja busstaxan med 25 %. Att höja busstaxan utan att någon fördyrad upphandling skett visar hur lågt man prioriterar kollektivtrafiken, hushållens ekonomi och vår miljö.
Vi socialdemokrater vill att Lund även fortsatt ska ha attraktiv kollektivtrafik med ett stort antal resande. Den är ekonomiskt rationell för lundaborna och minskar väsentligt bilismen och därmed reducerar den skadliga påverkan på miljön. En politik som grundar skattesänkningar som ger mest till dem som redan har det bra ställt och avgiftshöjningar för vanliga lundabor kan vi inte ställa upp på. Vi motsatte oss därför förslaget om en chockhöjning till 15 kr. Hade den borgerliga majoriteten accepterat att bensinpriset steg med 3 kr över en natt? Men gäller det bussresenärer är inte intresset lika stort. Vi har krävt oförändrad busstaxa även 2008 och föreslog att 2,5 miljoner kronor skulle avsättas till detta.
Ingen upprustning av parkerna
Skötseln och renhållningen i Lunds parker är i dag inte tillräcklig utan måste förbättras Trots stora behov så vägrar de borgerliga politikerna att utöka resurserna. Igenvuxna grönområden skapar otrygga och otrivsamma platser av vad som skulle kunnat ha varit gröna oaser.
Vi socialdemokrater hävdar att parkskötseln måste förbättras för ökad säkerhet och trivsel. Vi vill därför till skillnad från majoriteten utöka parkskötseln med en miljon kronor.
Bristande skötsel av våra gator
Årligen förvärras skicket på gatorna i Lunds kommun. I flera bostadsområden är standarden på gatorna dålig. Trots detta vägrar den borgerliga majoriteten att tillskjuta tillräckligt med resurser.
Vi socialdemokrater har föreslagit att gatuunderhållet ska ökas med 1.5 Mkr per år och då kan den negativa utvecklingen stoppas och gator i stället upprustas och återställas.
Bostadspolitik och infrastruktur
Under den förra mandatperioden när vi socialdemokrater ledde arbetet gavs bostadsproduktionen högsta prioritet. Bostadsbyggandet intensifierades i hela kommunen, med en blandad produktion av villor, bostadsrätter och hyresrätter. Under 2006 så blev fler än 1000 nya bostäder inflyttningsklara i Lunds kommun. Som vanligt är utvecklingen en annan när det nu är borgerlig majoritet. Bostadsbyggandet är inte längre lika prioriterat. Det har hittills visat sig i form av bl.a:
Sänkta ambitioner att bygga hyresrätter
Den borgerliga majoriteten i Lunds kommun har sänkt ambitionerna att bygga hyresrätter. Efter den borgerliga regeringens beslut om försämrade villkor för byggandet av hyresrätter har produktionen bromsats upp i hela landet. Istället för att ta egna initiativ för att stimulera en fortsatt produktion av hyresrätter väljer den borgerliga majoriteten i Lunds kommun att vara helt passiv eller till och med försvåra byggandet genom att besluta att arbetet inte längre ska prioriteras.
Vi socialdemokrater anser att en bostad är en social rättighet . Vi vill fortsätta arbetet med en blandad bostadsproduktion i alla delar av kommunen. Hyresrätten behövs mer än någonsin när övriga delar av bostadsmarknaden allt mer blir föremål för spekulation och stora prisökningar. För många ungdomar är hyresrätten det enda möjliga alternativet för en första egen bostad. Vi vill att det i fortsättningen ska byggas ännu fler bostäder med rimliga hyror för alla.
Bristande planering av bostäder och infrastruktur
I flera år har det planerats för nya bostäder i ett område kallat Linero – Norränga öster om
nuvarande Linero. Den borgerliga majoriteten skjuter nu planeringen av dessa bostäder långt på framtiden. Först efter 2020 eller till och med 2025 är man beredd att bygga huvuddelen av området.
Vi socialdemokrater vill att planeringen tidigareläggs. I bostadsbristens Lund kan inte hela områden läggas i malpåse utan anledning. Utbyggnaden är mycket viktig för att förverkliga Lundalänken, dvs. modern spårbunden kollektivtrafik från Lund till Dalby. Genom att bromsa utbyggnaden skjuter majoriteten planerna i sank om en högvärdig kollektivtrafik.
Integration och mångfald
Under det år som de borgerliga partierna haft majoritet sedan valet har vi kunnat se en tydlig omsvängning vad gäller synen på människor med en bakgrund från andra länder än Sverige. På en lång rad områden har beslut fattats som alla bidragit till en hårdare och okänsligare politik. Många av besluten har enskilt medfört mycket negativa konsekvenser för grupper och enskilda, men framför allt har de tillsammans inneburit att Lund börjat bli ett mer intolerant och inskränkt samhälle. Från en tradition av att gemensamt ta ansvar begränsas nu istället stödet till utsatta grupper och individer. Under sitt första år efter valet har den borgerliga majoriteten i Lund steg för steg genomfört en politik som man inte berättade om under valrörelsen. Den borgerliga politiken har hittills bestått av:
En halvering av flyktingmottagandet
Enligt migrationsverket så förväntas antalet nyanlända flyktingar under 2008 att vara fler än under detta år. Bakgrunden är de krig och det mänskliga lidande på avlägsna platser som vi dagligen medvetandegörs om genom TV och tidningar. Framförallt är det nu flyktingar från förödelsens Irak som nu kommer till Lund. Behovet av att ta emot och hjälpa människor i yttersta nöd kommer att öka enligt Migrationsverket. Trots detta så valde den borgerliga majoriteten i Lunds kommun att halvera flyktingmottagandet, från 150 per år till 75. Den borgerliga politiken i Lund innebär att vi inte längre tar vårt ansvar för en mycket utsatt grupp människor.
Vi socialdemokrater har verkat för att kommunen ska ta sin del av ansvaret för att hjälpa
människor i nöd. Därför har vi föreslagit att 150 flyktingar ska tas emot även nästa år.
Drastiska nedskärningar av flyktingars introduktion till samhället
Lunds kommun har sedan flera år aktivt arbetet med flyktingars introduktion till det svenska samhället. Introduktionen omfattar skolning i hur det svenska samhället fungerar, utbildning om allas skyldigheter och rättigheter, stöd för ett steg in på arbetsmarknaden samt inte minst utbildning i svenska språket. Sammantaget gör kommunens introduktionsinsatser att kunskapen om samhället förstärks samtidigt som förutsättningarna till eget arbete och språkkunskaper byggs upp. Trots de stora behoven valde den borgerliga majoriteten i Lunds kommun att helt ta bort all kommunal finansiering av verksamheten. Majoritetens betydligt lägre ambitioner ska i
fortsättningen finansieras endast genom det tidigare statsbidraget vilket innebär en total
nedskärning med 30 %.
Vi socialdemokrater vill att stödet till flyktingintroduktionen ska vara kvar. Genom att få
utbildning och information förstärks och underlättas integrationen. Kunskaper om Sverige och färdigheter i det svenska språket är nödvändiga för att kunna fungera i samhället.
Nedprioritering av arbetet med integration och mångfald
Lunds kommuns arbete med integration och mångfald har de senare åren utvecklats positivt. Dessvärre har det fortsatta arbetet begränsats av att den borgerliga majoriteten inte valde att tillsätta en vakant tjänst vars uppgift är att utveckla, samordna och inspirera det fortsatta arbetet. Efter flera uppmaningar från bland annat oss socialdemokrater var det först efter sommaren som tjänsten tillsattes och arbetet kunde återupptas. Trots det stora behovet och utmaningen att fortsatt utveckla arbetet har det reducerats från en heltidstjänst till mindre än en halvtid.
Vi socialdemokrater vill att integrations- och mångfaldsarbetet även i fortsättningen ska
bedrivas genom en heltidstjänst.
Stora nedprioriteringar av modersmålsundervisningen
Skolelever från familjer där ett annat modersmål än svenska talas i hemmet har i Sverige rätt till modersmålundervisning. Modersmålsundervisningens effekter har bekräftats i mängder av studier. Utveckling i modersmålet bidrar i högsta grad till ökade kunskaper i skolans övriga ämnen. Det finns alltså inte någon konflikt mellan undervisning i det egna modersmålet och ökade kunskaper i t.ex. svenska eller matematik, utan det förstärker chanserna till välutvecklade kunskaper i senare skolår. Sedan några år ges även modersmålsstöd till barnen i förskolan. Den borgerliga majoriteten i Lund beslutade såväl i budgeten för 2007 som 2008 att resurserna till modersmålsstödet inte skulle förstärkas trots att antalet barn ökat. Det har hittills inneburit att antalet språk som det ges stöd i har minskat. Ännu värre ser det ut att gå för modersmålsstödet i skolan. Det förslag till ett nytt sätt att fördela de ekonomiska resurserna till skolan som den borgerliga majoriteten föreslagit innebär att 25 % av resurserna till modersmålsundervisningen i grundskolan kan försvinna från början 1 januari 2008.
Vi socialdemokrater vill att modersmålsundervisningen även i fortsättningen ska få tillräckliga resurser. Vi vill att modersmålsstödet inom förskolan förstärks så att det omfattar fler språk och att även icke-kommunala förskolor ska kunna få hjälp med att erbjuda stödet.
Personalpolitik
Under den förra mandatperioden med rödgrönt styre i Lund påbörjades arbetet med en framsynt personalpolitik. Det gällde t.ex. rekryteringsfrågor, hälsa och rehabilitering. Ambitionerna vad gäller personalen har sänkts väsentligt med den borgerliga majoritetens tillträde. Det största sveket mot de anställda hittills är:
Avbruten jämställdhetssatsning
Det som kanske ändå var den mest framgångsrika personalsatsningen för det konkreta arbetet vad gäller jämställdhet mellan män och kvinnor bland kommunens personal. En avgörande fråga inom jämställdhetsområdet är lönesättningen. Vi genomförde därför en historisk satsning på jämställda löner och genomförde ett första steg i arbetet i form av en riktad satsning på låglönegrupperna. Helt enligt jämställdhetslagen kartlade vi yrkena och jämförde dem vad gäller krav på utbildning, befogenheter, ansvar mm. Yrken som på detta sätt anses likvärdiga ska även ha likvärdiga löner. Vi tillsköt en total höjning utöver löneavtalet med 21 miljoner kronor i detta första steg för att jämställa yrkena för de minst välavlönade personalgrupperna. Reformen är bland de första i sitt slag i landet och flera kommuner och landsting har valt att ta efter Lunds
exempel.
Trots tydligt utställda löften inför budgetbesluten har nu den borgerliga majoriteten valt att
avbryta satsningen. Vad värre är att de tar bort 7 av de 21 miljoner kronorna från
låglönegruppen och lägger den på dem som tjänar mer. Sveket mot framförallt de lågavlönade kvinnorna kunde inte bli tydligare än detta.
Vi socialdemokrater kräver att jämställdhetssatsningen fullföljs. Det innebär att de 7 miljonerna måste komma låglönegrupperna till del. Till övriga grupper kräver vi att nya resurser tillskjuts så att vi kan ge jämförbara yrken jämförbara löner oavsett lönenivå. De borgerliga väljer istället att ställa grupper mot varandra, låglönegrupper mot tjänstemän, i ett försök att slippa undan ansvaret och samtidigt splittra solidariteten mellan olika grupper. Jämställdheten för en anställd får aldrig resultera i mindre jämställdhet för en annan.
Ekonomi och investeringar för framtiden
Sedan valet har den huvudsakliga målsättningen för den borgerliga majoriteten i Lund varit att genomföra skattesänkningar. Ju större desto bättre, kosta vad det kosta vill. Genom skattesänkningar som ger mest tillbaka de med höga inkomster och minst till dem som har stora behov, har man tydligt visat vad man eftersträvar. Resultatet blir ökade klyftor och orättvisor och en tilltagande nedrustning av kommunens service. Hittills har skatten sänkts med 40 öre vilket inneburit nedskärningar med nästan 80 miljoner kronor. Det motsvarar kostnaden för flera hundra lärare i skolan eller nästan 800 förskoleplatser. För de flesta i Lunds kommun har det däremot en mycket begränsad förstärkning av inkomsterna. Med en lön runt 20 000 kronor har skattesänkningarna hittills inneburit ca 80 kr per månad. Att sänka skatten genom att nedprioritera de grundläggande behoven i t.ex. skola och äldreomsorg visar på en oansvarig ekonomisk politik. Vi socialdemokrater ville istället att kommunalskatten ska vara oförändrad 2008 och att resurserna används för utveckling av den kommunala servicen. Alla våra förslag till resursförstärkningar är fullt ut finansierade med vårt förslag till budget. Den borgerliga majoritetens bristande omdöme vad gäller den ekonomiska politiken har bland annat visat sig genom:
Låna till skattesänkningar
Genom att sänka skatten och minska intäkterna kan en mindre del av de kommunala utgifterna klaras av med kommunens egna pengar. Det har lett till att kommunen behöver låna mer pengar än man annars hade gjort. I praktiken innebär det att man lånar och skuldsätter framtidens lundabor för att sänka skatten.
Vi socialdemokrater vill inte att skatten ska vara högre än nödvändigt. Men att blint genomdriva skattesänkningar som innebär mycket stora nedskärningar inom t.ex. skola, förskola och socialtjänsten är inte en ansvarsfull politik. Den borgerliga majoritetens politik ger mer åt dem som redan har och mindre till dem som behöver. Att låna till investeringar kan ofta motiveras, men att låna till skattesänkningar som den borgerliga majoriteten gör är en direkt oansvarig och mycket kortsiktig politik. Att skuldsätta framtidens lundabor bara för att genomdriva en skattesänkning är ekonomiskt lättsinne.
Bristande ekonomisk framförhållning
En av kommunens absolut populäraste anläggningar är Högevallsbadet. Med ca 400 000 besök årligen, mer än dubbelt så många som den en gång byggdes för, är det Lunds klart mest besökta friskvårdsanläggning. Efter snart 30 år är badet i behov av upprustning och utveckling. Innan valet rådde det stor politisk enighet om en omfattande utbyggnad och ombyggnad som skulle ge kommuninvånarna en riktigt modern badanläggning. Trots att behoven nu är större än tidigare vägrade den borgerliga majoriteten att ta ett beslut i frågan om badets framtid i den treåriga ekonomiska planeringen för kommunen. Däremot har de först efter sommaren uttalat ett visst stöd för en mer begränsad utbyggnad och ombyggnad av badet.
Vi socialdemokrater vill att ombyggnaden av Högevallsbadet fortsätter som planerat och för detta avsatte vi pengar för hela investeringen och de kommande driftskostnaderna i vårt förslag till budget för 2008. Den borgerliga majoritetens beslut att inte avsätta några resurser till projektet visar antingen att de inte menar allvar med ambitionen om en upprustning eller att de inte tar ansvar för Lunds ekonomi. Majoritetens beslut innebär att det inte finns några pengar till badet de närmaste tre åren. Varenda krona som badet kostar kommer istället att bli ett minus i kommunens ekonomi och riskerar medföra stora nedskärningar inom andra områden.
Socialdemokraterna i Lund
Kattesund 6C, 222 23 Lund | Tel 046-211 31 55 | Fax 046/14 97 34 | exp@lund.sap.se