Vi lever i en orolig tid. Världens börser går upp och ner och i Grekland diskuteras till och med om det är möjligt att begära landet i konkurs. Greklands pengar förväntas vara slut om några veckor. Liknande rapporter om än i inte lika allvarliga kan vi höra från Italien, Portugal och Spanien. Även i USA har den ekonomiska krisen brett ut sig och skapat oro både bland medborgare och företag.

Det är en tid som manar till besinning och försiktighet men definitivt inte dumsnålhet.

För oss är det viktigt att vara försiktiga i en orolig tid där det ekonomiska läget är oklart. Läget är svårbedömt och vi vill inte ta några risker som gör läget värre senare. Det enda vi vet är att 2012 ser ut att bli ett tufft år. Ännu vet vi inte hur tufft. Vi delar regeringens analys över att nu krävs ekonomiskt ansvar. Dock gör vi andra prioriteringar än regeringen där vi rödgröna i Norrköping hellre sett att pengarna, i en svår tid, går till välfärden och till jobbskapande åtgärder.

Genom den här budgeten rustar vi oss för att ett tufft 2012 och gör vad vi kan för att komma ur svårigheterna på ett för verksamheterna och norrköpingsborna så bra sätt som möjligt. För oss är att det viktigt att betona att de finanspolitiska målen ligger fast. Vi avsätter pengar till pensioner och vi gör avskrivningar enligt plan.

I 2012 års budget har vi valt att prioritera följande:

• Jobbskapande åtgärder
• Höja utbildningsnivån
• Höja kvalitén på maten
• Se över kommunens fastighetsunderhåll.
• Ställa om till en grön kommun

Kampen mot arbetslösheten viktigast

Kampen mot arbetslösheten är vår viktigaste prioritering. Efter en lågkonjunjtur kommer alltid förr eller senare en högkonjunktur,. Då måste så många som möjligt vara rustade att kunna ta de jobb som blir lediga.

När människor får jobb kan de, förutom allt annat positivt som ett jobb innebär, också vara med och bidra till välfärden. Behovet av utbildning hos många Norrköpingsbor är stort. Många är de som behöver en utbildning eller en ny utbildning för att kunna ta de jobb som finns och blir lediga. Vi står inför ett läge med både hög arbetslöshet och arbetskraftsbris inom många yrken samtidigt därför att matchningen på arbetsmarknaden är dålig. Utbildning är den viktigaste nyckel till ett nytt jobb. I budgeten satsas därför ytterligare 10 miljoner till arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens område.

God, bättre och nära lagad mat

En stor och viktig fråga i förra årets valrörelse var maten som serveras i Norrköpings kommun ska lagas. Beskedet från norrköpingsborna var tydligt; skrota planerna på ett enda storskök och bygg mindre små kök ute på olika enheter istället. Trots svåra ekonomiska tider väljer vi att fullfölja satsningen på bättre och mer lokalt lagad mat redan 2012.

Skydda värdet på våra investeringar

Underhållet av våra lokaler har på senare år blivit så eftersatt att vi riskerar att förstöra de investeringar som våra skolor, boenden och lokaler utgör. Två extremt kalla vintrar har gjort läget akut och därför öronmärker vi nu 25 miljoner i år för att renovera våra byggnader och undvika kapitalförstöring. Målsättningen är att få en långsiktigt hållbar standard. Detta kommer också att leda till att både barn, äldre och personal får en bättre livs- och arbetsmiljö.

Renare luft i hela Norrköping

Omställning av Norrköping till en grönare och mer hållbar kommun fortsätter. En av de viktigaste och mest effektiva satsningarna för en mer hållbar kommunen handlar om omställningen av kollektivtrafiken. I budgeten avsätts pengar för biogasdrift av bussar landsbygden. Spårvagn är det absolut mest miljövänliga transportmedlet inom kollektivtrafiken. Vi i Norrköping är stolta över vår spårväg och därför avsätts pengar för en bra och hållbar spårväg i budgeten.

Tillsammans hjälp vi åt

Utöver dessa satsningar; kampen mot arbetslösheten, att ge fler norrköpingsbor en möjlighet att via utbildning gå från ett yrke till ett annat samt byggandet av flera små tillagningskök finns i stort sett inget utrymme för reformer. Vi håller kommunens ekonomi i strama tyglar och eftersom så mycket av kvalitén i kommunens verksamheter är beroende av personal klarar vi budgeten utan att behöva göra uppsägningar. Den svåra ekonomiska sitsen betyder att planerade reformer och vallöften skjuts på framtiden. Förbättringen av förskolan, höjd lärartäthet i grundskolan och höjd personaltäthet inom äldreomsorgen ligger dock kvar men skjuts framåt i tiden och beräknas kosta 60 miljoner kronor 2013-2015. I våra framtida prioriteringar kommer en satsning på förskolan först.

För att finansiera ovan nämnda reformer; kampen mot arbetslösheten, möjligheten för fler att kunna ta ett arbete och byggandet av fler små tillagningskök, måste övrig verksamhet hålla nere sina kostnader. I vårt förslag till budget föreslås att all annan verksamhet, inklusive bolagen, får göra effektiviseringar med i storleksordningen en procent. Det beräknas innebära ca 61 miljoner kronor.

Nedan följer förslag, förutom effektiviseringen på 1 %, för finansiering av 2012 års budget

Nytt system för finansiering av äldreomsorgen

Ett nytt system för fördelning av pengar till äldreomsorgen införs. Syftet är att kostnaderna ska följa åldersstrukturen och därmed behoven av vård och omsorg. Detta ger också förstärkning till ekonomin.

Avsättning till pensioner

Förra året gjordes en extra avsättning till framtida pensioner med tio miljoner kronor. Det minskar behovet av avsättning nästa år med samma belopp.

Funderingar/ utredningar.

Samtidigt som vi har att hantera en svår ekonomisk sits 2012 vill vi självklart titta framåt. Ovan har vi nämnt några av de vallöften som vi väljer att skjuta på framtiden men kommer att prioritera 2013 och framåt. Vi ser också en hel del utmaningar som vi vill titta vidare på

• Norrköping är en fantastisk idrotts- och kulturstad. Men alla har inte samma möjligheter delta och därför vill vi se över stödet till ungdomsverksamhet i syfte att göra det mer rättvist. Målet är att alla ungdomar ska ges möjlighet delta i meningsfulla fritidsaktiviteter. Idrott utan gränser utgör en förebild i sammanhanget.
• Som sagts ovan har vi ett eftersatt underhåll i kommunen, Samtidigt har vi många lokaler som används relativt lite. För att få en så effektiv verksamhet som möjligt vill vi göra en översyn av våra fastigheter. I uppdraget ingår att se över vad vi ska äga och bygga själva och vad som lämpar sig bäst att hyra.