På måndag (16 januari) ska polisens utmaningar diskuteras på Folk och Försvars rikskonferens i Sälen. Säkert kommer diskussionen att föras mot bakgrund av den senaste tidens våldsutveckling och dödsskjutningar. Utvecklingen är mycket allvarlig. Uppmärksamheten nu beror på att det på kort tid skett fem mord i Malmö. Men detta är ingen Malmöfråga. Den organiserade kriminaliteten och de illegala vapnen finns i hela landet.
Det går numera knappt en vecka utan att vi hör om skottlossningar på öppen gata och gänguppgörelser. Vi håller på att få en amerikansk situation i Sverige.
Dödligt våld kopplat till kriminella konflikter har ökat med drygt 50 procent sedan 1990-talet. Detta är en nationell fråga, och den största utmaningen för hela rättsväsendet just nu. Regeringen har hittills varit oförmögen att förstå lägets allvar. Denna passivitet måste nu brytas.
Vi socialdemokrater har därför begärt en särskild debatt i riksdagen med anledning av våldsutvecklingen, och vi föreslår i dag ett fempunktsprogram mot organiserad kriminalitet och illegala vapen:
1. Polisen måste organiseras om för att bli effektivare.
Svensk polis måste kraftsamla på nationell nivå genom att dagens länsmyndigheter slås samman till en nationell myndighet. Vi vill också pröva möjligheten att slå samman Rikskriminalpolisen, Säpo och Ekobrottsmyndigheten till en riksorganisation mot ekonomisk och organiserad brottslighet, REKO. Dessutom har vi föreslagit ett resurstillskott på 100 miljoner kronor per år i fyra år framåt för det centrala arbetet mot organiserad kriminalitet.
2. Vapenlagarna måste skärpas.
Polisen har länge krävt skärpt lagstiftning för grova vapenbrott. Regeringens utredning om vapenlagen kom för snart två år sedan, men den föreslog dessvärre ingen straffskärpning. Efter utredningen har det i stort sett inte hänt någonting i vapenfrågorna. Förra våren avslog regeringspartierna ett socialdemokratiskt förslag som ställde krav på strängare straff för vapenbrott. Och trots alla skottlossningar som skett har tullen ännu inte fått ett särskilt uppdrag att stoppa införsel av illegala vapen inskrivet i senaste regleringsbrevet från regeringen.
Vi vill skärpa minimistraffet för grovt vapenbrott och göra det möjligt att använda telefonavlyssning. Vi vill se en ny vapenamnesti för att få bort illegala vapen från samhället. Tullen måste även få ett särskilt uppdrag att stoppa införsel av illegala vapen.
3. Nyrekryteringen till de kriminella gängen måste brytas.
Arbetslösheten och de sociala klyftorna ökar. Ungefär 100000 ungdomar mellan 16 och 24 år går varken i skolan eller har arbete. Många av dem tappar sin framtidstro, och allt fler av dem dras till kriminella gäng.
Vi socialdemokrater har föreslagit omfattande investeringar i jobb och utbildning för unga. Vi vill rusta upp miljonprogramområdena med en särskild prioritering för områden med hög arbetslöshet. Vi vill att staten och kommunerna samarbetar mer om riktade sociala insatser för de ungdomar som befinner sig i riskzonen.
4. Polisutbildningen måste reformeras.
Den organiserade kriminaliteten kommer att ställa allt större krav på framtidens poliser. Därför måste polisutbildningen moderniseras, något som Polisförbundet också krävt länge. En utredning lämnade förslag om en ny polisutbildning redan för snart fyra år sedan, men sedan dess så har inget hänt. Vi socialdemokrater vill se en förlängning av polisutbildningen till tre år, att den knyts till den övriga högskolesektorn.
5. Straffskärpningsgrunden måste följas upp och utslussningen från kriminalvården förbättras. 2010 skärptes straffskärpningsgrunden för brott som begås inom ramen för grov organiserad brottslighet. Domstolarnas tillämpning av denna straffskärpningsgrund bör nu följas upp, inte minst avseende vapenbrott. Samtidigt så måste utslussningen från kriminalvården förbättras. Riksrevisionen konstaterade nyligen att Kriminalvårdens planering för de intagna inför frigivning inte fungerar. Om det inte finns bostad, arbete eller utbildning för den som suttit av ett flerårigt fängelsestraff, så är risken stor att han söker sig till det gamla kriminella gänget. Vi föreslår därför försök med så kallad utslussningspeng, det vill säga att staten kan stå för en del av kommunens sociala stöd i samband med att en person släpps ur fängelset.
Dessa fem punkter är naturligtvis inte ett heltäckande program mot organiserad kriminalitet och illegala vapen. Men det är en början, och en signal om att samhället måste höja sin ambitionsnivå kraftigt för att motverka den otäcka utveckling som vi nu ser.
MORGAN JOHANSSON (S)
ordförande i riksdagens Justitieutskott
Publicerad i Svenska dagbladet den 14 januari 2012